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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低
普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。